lunes, 28 de septiembre de 2015

LOS RETOS DE LOS NUEVOS ALCALDES EN TABASCO


Por Pedro Gabriel Hidalgo Cáceres

Independientemente del tema electoral  en proceso y lo referente a las diversas impugnaciones  ante el TET y sala regional con sede en Xalapa, Veracruz y algunas que posiblemente alcancen la sala superior del TRIFE, sin hacer menoscabo en los intentos tomar las calles por parte de los principales partidos en Macuspana y por parte de Evaristo Hernández, (PRI)  en el municipio de Centro, recordándonos aquellos tiempos de los conflictos post electorales basados en movilizaciones y plantones liderados por Andrés Manuel López Obrador, hoy dueño de Morena a nivel nacional

El Gobernador Núñez, de inmediato acuño la frase célebre de Manuel Andrade, cuando fue gobernador “el que gano, gano y el que perdió, perdió”, no obstante de los resultados y de los resolutivos que pudiera emitir los tribunales en el sentido de modificar, anular, repetir alguna elección, el sentido de estas líneas van enfocados a los retos que enfrentaran quienes finalmente tomen la protesta como Presidentes Municipales el día 31 de diciembre de 2015 y entren en funciones el día 1º de enero de 2016 hasta el mes de Octubre de 2018, y seguirán en funciones quienes busque y logren la reelección que será el tema en boga en los próximos años.

Así pues,.. Que lo primero que encontraran los nuevos gobernantes será una larga lista de pasivos de varias administraciones anteriores como los laudos laborales, mismos que han sido dilatados con argucias legales a fin de que no se mermen sus recursos corrientes. En algunos casos los pasivos con CFE serán cantidades que podrían causar un retraso en los primeros días de administración y en otros casos más manejables, súmenles proveedores, contratistas y deudores diversos que las administraciones en turno no alcanzaron a pagarles antes del 31 de diciembre de 2015 que son una realidad.

Amén de que existe una ley de entrega recepción expedida, que ya regula estas entregas administrativas, de cualquier forma las administraciones entrantes están en todo el derecho de hacer las reservas de ley.

Sin embargo cuáles serán los verdaderos retos de las administraciones entrantes? Yo lo manejaría en cuando menos 3 aspectos importantes: Administrativo, social y político

En lo administrativo será  sin duda cumplir con la ley General de Contabilidad Gubernamental, es decir con la  armonización contable, que de acuerdo al plazo que estableció la CONAC venció en Junio de este año.

Por otro lado los programas de Evaluación del desempeño, hoy que tanto se habla de los presupuestos basados en resultados (PBR), será otro de los temas importantes a ceñirse por los Alcaldes, si conocen un poquito de los alcances no se prestaran a la simulación, ya que de ello depende que la administración camine como un relojito o que definitivamente se siga demeritando la importancia de establecer nuevos modelos de administración pública, que ayuden a eficientar y dar resultados.

Otro tema de gran relevancia, es si los nuevos alcaldes establecerán e impulsaran políticas de Gobierno, es decir aquellas que son de ocurrencia del gobernante en turno sin ningún tipo de estudio o factibilidad, basadas en términos electorales y políticos o harán esfuerzos por generar  Políticas públicas con objetivos de interés públicos sustentadas en análisis de factibilidad para la verdadera y efectiva atención de problemas públicos específicos.

En lo social y político, los retos no son menores, sino por el contrario cada vez mayores y menos atendidos desafortunadamente por eso los altos niveles de descredito que tienen los gobiernos en este sentido, no obstante si la buena voluntad los acompaña deberán impulsar: sistemas de participación ciudadana, consejos consultivos, Construcción de redes de política pública, presupuestos participativos, contralorías sociales, transparencia y rendición de cuentas.

A pesar de lo que se diga, los presupuestos aumentan año con año y no mejoran los resultados en las áreas estratégicas de la vida municipal, y así seguirán siendo, si se sigue combatiendo el efecto y no la causa de los problemas, estos no se resuelven solamente con buenas intenciones, se necesita método y conocimiento, de tal manera que el gabinete de los alcaldes será la primera prueba de fuego, a partir de ahí se podrá pronosticar el éxito o fracaso de los futuros gobiernos.